绵阳市建设服务型政府领导小组办公室关于加快推进政务服务“跨省通办”工作的通知（绵服政办函〔2020〕9号）
绵阳市建设服务型政府领导小组办公室
关于加快推进政务服务“跨省通办”工作的
通 知
绵服政办函〔2020〕9号
各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各有关部门：
近期，国务院办公厅印发了《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号），省政府办公厅印发了《四川省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》（川办发〔2020〕76号），为加快推进我市政务服务“跨省通办”工作，现将有关事项通知如下。
一、全面设立“跨省通办”综合窗口，实现线下“异地代收代办”
（一）设立“跨省通办”窗口。市、县两级政务服务大厅应依托综合窗口，于2020年12月31日前通过加挂牌子或独立设置方式设立“跨省通办”窗口，配备响应设备和人员，收受申请材料，反馈办理结果，在大厅醒目位置公布“跨省通办”事项名称、服务时间、咨询电话、办事须知、预约排队等办事信息，提供快捷的物流和支付渠道，对老年人、残疾人等特殊群体提供有针对性的便利化服务。鼓励有条件的地区将“跨省通办”窗口延伸到乡镇（街道）、村（社区）和园区。
（二）做好代收代寄办理。“跨省通办”窗口采用“收受分离”模式，做好代收事项申请材料的形式审查、身份核验，通过邮件寄递至业务属地部门（单位）完成办理，业务属地部门（单位）寄递纸质结果或网络送达办理结果。继续推行免费邮寄服务，“跨省通办”事项代收后相关资料寄递业务属地部门（单位）产生的邮寄费用由代收窗口所在政务服务中心管理部门承担。
（三）做好异地来件办理。各地政务服务机构和各部门应建立异地来件收取工作机制，确定专门机构、专职人员负责，按照政务服务事项办事指南和工作规则，及时处理异地通过邮寄方式或网上提出的“跨省通办”事项申请，确保异地来件收取、办理、结果送达运行规范、经办权责清晰、高效协同。
（四）做好特定机构办理。市司法局负责指导各地公证机构直接办理“学历公证”、“学位公证”、“机动车驾驶证公证”、“纳税状况公证”等事项、负责指导市政务服务中心综合窗口受理“应届毕业生法律职业资格认定（享受放宽条件政策的除外）”事项。市公安局负责指导各地公安部门户政窗口按照公安部统一部署提供“工作调动户口迁移”、“大中专院校录取学生户口迁移”、“大中专学生毕业户口迁移”“夫妻投靠户口迁移”、“父母投靠子女户口迁移”、“新生儿入户”、“首次申领居民身份证（监护人代办的除外）”等事项异地办理。市民政局负责指导各地婚姻登记机关向省民政厅争取“结婚登记”事项在绵阳开展“省内通办”试点、“跨省通办”试点，负责指导各地婚姻登记机关按照民政部统一部署提供“离婚登记”事项“跨省通办”。
市级各相关部门负责按照《四川省政务服务“跨省通办”任务清单》和省级部门编制的“跨省通办”事项业务规则和标准，统一编制我市“跨省通办”事项办事指南，规范事项运行流程，实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。
（五）深入做好“川渝通办”和“绵碚通办”工作。各地各有关部门（单位）要在《四川省政务服务“跨省通办”任务清单》基础上，不断拓展成渝地区双城经济圈“跨省通办”事项办事范围和深度，不断拓展“绵碚通办”事项办事范围和深度，各地政务服务大厅“跨省通办”综合窗口同时负责“川渝通办”、“绵碚通办”综合窗口事项受理、办理，参照“跨省通办”做法同步推进。
二、全面加强“跨省通办”技术支撑，推进线上“全程网办”
（六）开设线上“跨省通办”专区。市大数据中心负责配合省大数据中心，加快推进网上政务服务省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）五级全覆盖，在四川政务服务网、“天府通办”手机软件（APP）绵阳站点开设政务服务“跨省通办”专区，指导各县（市）区在四川政务服务网和“天府通办”手机软件（APP）上开设“跨省通办”专区。
（七）推动系统对接、数据共享。市大数据中心负责组织协调市级各部门自建业务系统与省一体化政务服务平台深度对接，配合省大数据中心分批次梳理“跨省通办”事项业务开展过程中本地区签发和使用其他地区的证照，加快实现电子证照跨地区互认互信。市级各部门负责梳理市县两级本行业本领域在履行职责时的数据共享申请，由市大数据中心牵头汇总后，向省大数据中心提出数据共享申请，保障各类政务数据互通、查询、调用，保障数据的及时性、准确性和安全性。
三、保障措施
（八）加强组织实施。市政务服务监督管理局负责全市政务服务“跨省通办”的统筹协调、跟踪督促和业务指导，定期通报有关情况，将政务服务“跨省通办”纳入全市深化放管服改革优化营商环境工作范围，适时将改革措施不到位、工作落实不到位、企业和群众反映问题仍然突出的地方和部门（单位），进行通报批评，并作为考核依据。各地各部门（单位）要高度重视，按照省上的清单内容和各项工作任务时间节点，切实加强组织领导，层层压实责任，强化人员和经费保障，各县市区人民政府、园区管委会落实属地责任，切实推动政务服务“跨省通办”落地见效。
（九）加强宣传引导。各地各部门（单位）要通过报纸、广播电视、新媒体等渠道，大力宣传政务服务“跨省通办”的典型做法和工作成效，营造良好社会氛围。通过各级政府门户网站、四川政务服务网、天府通办分站点、“12345”政务服务热线等收集企业和群众意见建议，及时优化完善。
绵阳市建设服务型政府领导小组办公室
2020年12月26日